習(xí)近平：要采取“長(zhǎng)牙齒”的硬措施，全面壓實(shí)各級(jí)地方黨委和政府耕地保護(hù)責(zé)任，中央要和各地簽訂耕地保護(hù)“軍令狀”，嚴(yán)格考核、終身追責(zé)，確保18億畝耕地實(shí)至名歸。

這段話出自2022年3月6日習(xí)近平總書記看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議的農(nóng)業(yè)界、社會(huì)福利和社會(huì)保障界委員時(shí)的講話。

“食為政首，糧安天下”。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó)來(lái)說(shuō)，倉(cāng)廩殷實(shí)是國(guó)家之福、百姓之盼；糧食安全是穩(wěn)定之本、安全之源。我國(guó)雖然國(guó)土面積遼闊，但耕地僅占世界的9％，淡水資源僅占世界的6％，人口卻占世界總?cè)丝诘慕?／5，解決好14億人口的吃飯問(wèn)題始終是我們黨治國(guó)理政的頭等大事。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，糧食安全是“國(guó)之大者”。悠悠萬(wàn)事，吃飯為大。從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)”的問(wèn)題。在新的奮斗征程上，我們要繼續(xù)鞏固拓展這一來(lái)之不易的成績(jī)，始終繃緊糧食安全這根弦，牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù)，堅(jiān)持中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，飯碗主要裝中國(guó)糧。

民以食為天，食以土為本。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子，是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要確保18億畝耕地實(shí)至名歸，就必須實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，將“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施落實(shí)到位。各級(jí)地方黨委和政府要將耕地保護(hù)責(zé)任全面壓實(shí)，對(duì)于耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”問(wèn)題要堅(jiān)決遏制，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。

“政貴有恒，治須有常”。實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé)，堅(jiān)決守住18億畝耕地紅線。對(duì)各級(jí)地方黨委和政府來(lái)說(shuō)，必須按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界的順序，統(tǒng)籌劃定落實(shí)三條控制線，把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù)足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)，由中央和地方簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。同時(shí)，要分類明確耕地用途，嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序，落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策，加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè)，強(qiáng)化耕地用途管制，嚴(yán)格管控耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧，各方面共同努力，裝滿“米袋子”、充實(shí)“菜籃子”。

本期特約專家：秦強(qiáng)　中宣部全國(guó)宣傳干部學(xué)院教研部