2021年8月23日至24日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在河北省承德市考察。這是24日下午，習(xí)近平在承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，同老年志愿者親切交談。新華社記者　申宏　攝

“滿足老年人多方面需求，讓老年人能有一個(gè)幸福美滿的晚年，是各級(jí)黨委和政府的重要責(zé)任。”

2021年8月24日，習(xí)近平來(lái)到承德市高新區(qū)濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。近年來(lái)，該社區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、社會(huì)參與的方式，為社區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)，探索解決老年人健康醫(yī)療、生活照料等問(wèn)題。

第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)60歲及以上人口已達(dá)2.64億。預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期這一數(shù)字突破3億，我國(guó)將從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化階段?！±嫌兴B(yǎng)是許多家庭關(guān)切的“家事”，也是習(xí)近平掛念的“國(guó)之大事”。

老有所養(yǎng)　老年食堂服務(wù)暖胃貼心

濱河社區(qū)黨群服務(wù)中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。人民網(wǎng)　周博　攝

“把社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)做得更精、更細(xì)、更實(shí)，讓社區(qū)所有的老人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年，這是我們的責(zé)任，也是我們正在做的事情。”濱河社區(qū)黨總支書(shū)記徐佳杰向記者說(shuō)道。

濱河社區(qū)整合社區(qū)資源，依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心成立了社區(qū)老年食堂，為居家老人提供三餐服務(wù)。濱河社區(qū)的老年食堂由當(dāng)?shù)卣鲗?dǎo)，實(shí)行早、晚餐7.5元，午餐15元的餐標(biāo)，符合相應(yīng)條件的老人和社區(qū)居民還可以享受政府給予的補(bǔ)貼。

徐佳杰介紹，該轄區(qū)目前常住60周歲及以上老年人和一、二級(jí)重度殘疾人、失能半失能人員用餐享受成本價(jià)；80周歲及以上老年人用餐享受市場(chǎng)價(jià)的半價(jià)；離休、優(yōu)撫、低保和90周歲及以上老年人用餐免費(fèi)。

濱河社區(qū)志愿者向來(lái)食堂就餐的老人提供咨詢服務(wù)。于嵐　攝

寒冬臘月，走進(jìn)濱河社區(qū)，盡管室外天寒地凍，老年食堂里卻溫暖如春、飯菜飄香。

午餐時(shí)間，社區(qū)里的老人紛紛前來(lái)就餐。交過(guò)錢(qián)，拿上飯票，85歲的郝桂鳳走進(jìn)了食堂。郝桂鳳告訴記者，“老伴有病需要經(jīng)常上醫(yī)院透析，子女工作又忙，也不能指望他們來(lái)照顧。以前，自己常為買(mǎi)菜、做飯犯難，現(xiàn)在有了老年食堂，每天中午和晚上的飯都可以在這里解決。”

“考慮到有高血糖、高血脂、高血壓的老人，食堂每天特意會(huì)推出低糖、低脂等ABC三種營(yíng)養(yǎng)套餐。”徐佳杰說(shuō)，“居家養(yǎng)老中心也制定了訂餐及送餐的服務(wù)流程，簡(jiǎn)單易懂，方便老年人操作。”

“這兒的飯菜合口味、吃得舒坦。下雨天出門(mén)怕摔跤，打個(gè)電話，熱乎飯菜就送到了。”郝桂鳳笑著對(duì)記者說(shuō)道。

老有所為　“時(shí)間銀行”讓愛(ài)心不打烊

在濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心門(mén)口右側(cè)，一處紅底黃字的標(biāo)語(yǔ)非常引人注目：“要把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來(lái)，研究完善政策措施，鼓勵(lì)老年人繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，充分發(fā)揮年紀(jì)較輕的老年人作用，推動(dòng)志愿者在社區(qū)治理中有更多作為。”

“就在總書(shū)記考察調(diào)研結(jié)束后的第二天，三位60多歲的阿姨找到我，要求加入志愿者服務(wù)隊(duì)。”徐佳杰說(shuō)，濱河社區(qū)老年志愿者服務(wù)隊(duì)成立于2019年3月，是承德市首個(gè)以“年輕”老人去服務(wù)“年長(zhǎng)”老人的“學(xué)雷鋒志愿者服務(wù)隊(duì)”。

習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，要積極看待老齡社會(huì)，積極看待老年人和老年生活，老年是人的生命的重要階段，是仍然可以有作為、有進(jìn)步、有快樂(lè)的重要人生階段　。

每一段年齡都有自己的精彩。如今，濱河社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)已經(jīng)從最初的10多個(gè)人發(fā)展到了65個(gè)人。社區(qū)里居民家庭內(nèi)部有糾紛、鄰里之間有矛盾，誰(shuí)家有人生病了，誰(shuí)家老人生活不方便……無(wú)論大事小事，志愿者都會(huì)迅速趕到，及時(shí)給予解決。

濱河社區(qū)志愿者和老人一起欣賞繪畫(huà)作品。陳琦嘉　攝

時(shí)間可存取，愛(ài)心能互換，幸?？稍鲋?。“這種志愿服務(wù)是一種互助性養(yǎng)老模式。”徐佳杰介紹道，低齡老人為社區(qū)高齡老者提供志愿服務(wù)，服務(wù)時(shí)長(zhǎng)儲(chǔ)存在社區(qū)的“時(shí)間銀行”里。未來(lái)需要?jiǎng)e人向自己提供服務(wù)時(shí)，再用這些儲(chǔ)存的“時(shí)間”進(jìn)行兌換，享受服務(wù)，即“今天為別人服務(wù)，明天免費(fèi)享受服務(wù)”。

為了更好地發(fā)揮志愿者的作用，濱河社區(qū)還通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式開(kāi)通了智能化信息平臺(tái)。“通過(guò)前期逐個(gè)上門(mén)摸排，我們將全社區(qū)60歲以上老人的信息錄入平臺(tái)，并建立信息檔案。”徐佳杰在平臺(tái)上隨機(jī)點(diǎn)開(kāi)一位老人的健康檔案，聯(lián)系方式、生活習(xí)慣、服務(wù)需求、患病及用藥情況等信息一目了然。

濱河社區(qū)工作人員正在為新志愿者辦理手續(xù)。陳琦嘉　攝

莫道桑榆晚，為霞尚滿天。這種愛(ài)心互助的氛圍感染著社區(qū)內(nèi)很多老年人，他們紛紛前來(lái)咨詢，并自愿加入“時(shí)間銀行”養(yǎng)老志愿服務(wù)隊(duì)伍中。

老有所安　適老化改造托起穩(wěn)穩(wěn)的幸福

“這些服務(wù)是固定的嗎？”

“是固定的。如果有其他需求，隨叫隨到。”

“這個(gè)平臺(tái)有多少人？”

“一共12個(gè)人。”

在濱河社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，習(xí)近平察看信息化平臺(tái)、適老化改造等項(xiàng)目，詳細(xì)詢問(wèn)服務(wù)范圍、救助方式等事項(xiàng)。

完善養(yǎng)老服務(wù)體系，是應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵舉措?！×?xí)近平在此次考察時(shí)指出，“完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”。

“聚焦居家和社區(qū)養(yǎng)老問(wèn)題，承德高新區(qū)以濱河社區(qū)為試點(diǎn)，通過(guò)政府補(bǔ)貼等方式籌措資金，為更多有老人的家庭進(jìn)行適老化改造。”徐佳杰說(shuō)。

徐佳杰介紹，濱河社區(qū)在適老化改造過(guò)程中，對(duì)常住的城鄉(xiāng)特困、低保及低保邊緣老年人家庭，每戶最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元；不足2000元的部分，由政府直接支付。對(duì)60歲以上中度失能、70歲以上輕度失能的老年人家庭，每戶補(bǔ)貼改造總費(fèi)用的60％，最高補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。

濱河社區(qū)居民家中安裝的適老化產(chǎn)品，圖為馬桶助力架。于嵐　攝

如廁沐浴輪椅、樹(shù)脂L型扶手、壁裝式沐浴器……政府買(mǎi)單，不僅讓錢(qián)花的有所值，更要把事情辦到老人的心坎上。濱河社區(qū)根據(jù)老人情況實(shí)行“一戶一策”的設(shè)計(jì)，改造內(nèi)容主要包括設(shè)施配備、老年用品配置等方面，可供老年人家庭進(jìn)行個(gè)性化選擇，以滿足老年人多樣化的改造需求。改造結(jié)束后，由相關(guān)職能部門(mén)組織驗(yàn)收并分階段開(kāi)展老年人滿意度評(píng)價(jià)并進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

地面太滑、起身不方便、行動(dòng)不便、開(kāi)關(guān)夠不到……這些老人生活中難題，經(jīng)過(guò)適老化改造后，都一一迎刃而解，老人的生活變得更安全、更舒適。

“讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們要在全社會(huì)大力提倡尊敬老人、關(guān)愛(ài)老人、贍養(yǎng)老人，大力發(fā)展老齡事業(yè)，讓所有老年人都能有一個(gè)幸福美滿的晚年?！?rdquo;總書(shū)記的話語(yǔ)指引著人們努力完善養(yǎng)老服務(wù)，讓老人們充分感受到“夕陽(yáng)無(wú)限好，人間重晚晴”。

（孫豐對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）

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